為什么要“互聯(lián)網(wǎng)+”?
首先,“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新發(fā)展的基本要求。我們在經(jīng)濟常態(tài)背景下,要培育新動能,拓展新空間,就必須創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)恰恰給我們提供了創(chuàng)新平臺,這是第一點。
其次,“互聯(lián)網(wǎng)+”是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展動力的具體行動。創(chuàng)新驅動發(fā)展主要是科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是核心,要發(fā)揮科技創(chuàng)新在發(fā)展中的驅動力量作用,這就需要科學基礎的導入,商業(yè)模式的創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)恰恰具有這樣的作用。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+”是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要舉措。轉變農業(yè)發(fā)展方式有兩個核心問題,第一是要構建現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系;第二就是要轉變農業(yè)的生產方式、經(jīng)營方式、資源利用方式和政府的管理方式。通過互聯(lián)網(wǎng)基礎的導入和互聯(lián)網(wǎng)的大平臺,可以構建三個體系,實現(xiàn)轉變這四個方式。
四大任務和三大挑戰(zhàn)
互聯(lián)網(wǎng)+什么?我們先看“十三五”的目標,“十三五”在農業(yè)農村方面主要有四大任務:
第一個任務是提高農民收入,農民收入我們要實現(xiàn)2020年比2010年水平翻一番,農村人口實現(xiàn)脫貧,592個國定貧困縣全部摘帽?,F(xiàn)行標準下,扶貧開發(fā)標準是人均年純收入2300塊錢,我們現(xiàn)在還有5575萬貧困人口。
第二個任務是解決整體性區(qū)域貧困。整體性區(qū)域貧困指的是14個集中連片地區(qū),貧困問題要解決三個數(shù)據(jù):第一個是5575萬貧困人口,一個是592個貧困縣,第三個是14個集中連片地區(qū),任務很艱巨。
第三個任務就是提升新農村建設水平,推進美麗鄉(xiāng)村建設。也就是說要加強生態(tài)建設和文化建設,打造美麗鄉(xiāng)村,這個任務更加艱巨。
第四個任務,是要在“十三五”期間進一步完善農村基本經(jīng)濟制度、農業(yè)支持保護制度、鄉(xiāng)村社會治理制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化制度等四個制度。
這些目標都離不開技術和模式的創(chuàng)新,可以說實現(xiàn)這些目標任務,我們要“+”的事多的很。要實現(xiàn)上述四大目標任務,目前還面臨著三大挑戰(zhàn)。
第一個挑戰(zhàn),就是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下,如何實現(xiàn)農民收入的持續(xù)較快增長,怎么樣縮小城鄉(xiāng)差距?經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),最重要的一個標志經(jīng)濟增長速度減緩,我們出現(xiàn)的結果是產業(yè)的金融彈性下降。也就是說就業(yè)機會減少了,這就給增收、縮差帶來了困難。
第二個挑戰(zhàn),在資源環(huán)境約束增長的情況下,如何轉變發(fā)展方式,實現(xiàn)資源的有序利用和綠色發(fā)展,還要保農產品供給和食品安全。我國人均耕地只相當于世界水平的三分之一,人增地減是趨勢,怎么辦?
第三個挑戰(zhàn),就是在國際化、市場化加深的背景下,我們如何統(tǒng)籌利用好兩個資源、兩個市場,如何提高我們農業(yè)的競爭力,如何參與全球的治理,這對我們來說都是挑戰(zhàn),都需要創(chuàng)新。
“互聯(lián)網(wǎng)+三農”的三大價值
第一,實施“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”,可以促進農業(yè)的轉型升級、推進現(xiàn)代農業(yè)建設。農業(yè)產業(yè)要升級、要現(xiàn)代化,首先要培育新的經(jīng)營主體,如新型職業(yè)農民、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農民股份合作社、農業(yè)企業(yè)龍頭企業(yè)、社會化服務組織等。這些組織的培育、商業(yè)模式的創(chuàng)新都可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用;其次,要推進現(xiàn)代農業(yè)建設和農業(yè)現(xiàn)代化,就是要推進農業(yè)的供應鏈、物流鏈的創(chuàng)新,這也是農產品電商、農村電商的重點;第三是推進農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈建設,比如發(fā)展農產品的儲運、銷售、加工,都需要技術創(chuàng)新。
第二是促進農民就業(yè)增收致富。我們提出要大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,比如說阿里的淘寶村、農村淘寶,都是刺激了農民的就業(yè)。同時推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,其核心是要打造農業(yè)新的產業(yè)體系、生產體系,讓生產加工流通一體,讓服務一體。發(fā)展休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游、精準扶貧,這些都可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)。
第三是促進農村經(jīng)濟社會的發(fā)展轉型。比如農村要搞基礎設施建設,這個基礎設施本身就包括互聯(lián)網(wǎng)基礎設施,還有教育、衛(wèi)生、文化、社保等農村公共服務的提供,都要有服務平臺,互聯(lián)網(wǎng)就有這樣的作用。例如,美麗鄉(xiāng)村建設,要保護古村落、古村鎮(zhèn)、古文化、古建筑,本身要建立一套數(shù)據(jù)系統(tǒng)進行保護。